Vergilemenin tarihi; keyfilik, haksızlık, adaletsizlik, ayrımcılık gibi hak ve hukuk ile bağdaşmayan uygulamalarla doludur. Nerede bir devlet var ise orada zora dayanan vergiler mutlaka olmuştur. En eski çağlardan günümüze tüm medeniyetlerin tarihi dikkatle ve özenle incelendiğinde vergilerin bir zulüm ve faciaya dönüştüğünü görmek pekala mümkündür. Bu zulüm ve faciaya halkın tepkileri ve isyanı neticesinde demokrasi ve anayasacılık mücadeleleri başlamıştır. Bu açıdan denilebilir ki, vergilemenin tarihi aslında demokrasi mücadelelerinin tarihidir. Ağır ve haksız vergilerin ağır maliyetlerinin bir büyük kazanımı olmuştur: Demokrasi. Ancak günümüzde modern demokrasilerde vergi zulmü farklı bir hal almıştır. Günümüzde parlamentoların ve hükümetlerin hemen tamamı farklı derecelerde de olsa vergileme güç ve yetkilerini istismar ve suiistimal etmeyi sürdürmektedirler. Bu kitabın yazarı, modern demokrasilerde seçilmiş iktidarların vergileme alanındaki keyfi ve sınırsız yetkilerinin anayasal kurallar ile sınırlandırılması görüşünü savunmaktadır. Bu "anayasal vergi reformu" önerisi gerçekleşmesi pek de kolay olmayan bir mücadeledir. Temsili demokrasilerde seçilmiş olanların kendi sahip oldukları güç ve yetkilerinin daraltılmasına karşı olmaları bir açmazı ya da çıkmazı beraberinde getirmektedir.